2016年7月5日     作者：张培奇     来源：农民日报

    在当下推进农村土地改革的进程中，农民与土地的关系成为改革的一个关键点。

    临颍土地银行的出现，让农民自愿将土地使用权存入“土地银行”，从中收取存入“利息”，这是靠着政府的信誉来推进的，农民相信政府才放心地把土地交给“土地银行”经营运作。土地银行拿到土地经营权后再将土地划块贷给种植大户，从种植大户处收取贷出“利息”，种植大户按要求进行种植，实现了土地的专业化、规模化、集约化经营。

    土地银行的发展也完善了农村土地基本经营制度，坚持了农村土地集体所有，坚持了家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系，把三条“硬杠杠”把握好了，组织开展落实土地承包经营权确权登记颁证，农民认可了，农民不担心自己的土地突然间没有了，这时才让农民真正吃上“定心丸”。

    从根源上讲，土地银行是作为一个土地流转的中介组织，为农户和土地流转者提供交易的场所或组织保障平台，它是适应农村改革发展的产物。在改革的过程中，土地银行进一步落实了农民土地的集体所有权，保留了农民土地承包权，流转了农民土地经营权，把农民土地的承包权和经营权分置并行，放活土地经营权。农户与土地流转者直接对接“土地银行”，这也助推了土地经营权有序流转，推动了农村土地适度规模发展。

    土地银行也可以说成是农村改革发展的“加速器”，其成长也将进一步完善农村基本经营制度，进一步释放农村劳动力，增加农民收入，加快现代农业的推广发展，提升我国的粮食生产能力。